永然地政士聯合事務所 李廷鈞地政士

根據民國109年5月17日蘋果日報A11版「都市族人聚落無水電，原民會1.7億助蓋8園區」、自由時報A11版記者翁聿煌「從違建到永續家園，都會原住民圓了安居樂業夢」等報導，隨著台灣社會工業化和都市化，1970年代起許多原住民同胞離鄉背井到都市謀生，卻因為無力負擔都市房價，只好移到近郊林河濱而居，沒有戶籍、水電、生活品質不佳，甚至面臨拆遷難題，原民會介入下，協調地方政府，陸續完成「三鶯部落原住民生活文化園區」的推動工作，解決都市原住民居住問題。

新北勢溪洲部落鄭正文總幹事表示，大約在1981年間，在台北地區謀生原住民，多半認為新店溪畔溪州部落近似花東家鄉，可以在溪中捕魚、和種菜，族人利用簡易材料搭建聚落，雖然沒有水電，但是符合原住民傳統生活情境，節省都會租屋經濟負擔，但當年在政府眼中卻變成占據公有地蓋違建，而數度動用公權力拆除，原住民激烈抗爭。

直到蘇貞昌擔任台北縣長時，時任縣府原住民族行政局長的夷將‧拔路兒專案協助情況類似的三鶯部落和溪州部落編訂臨時門牌，逐步解決族人設籍、就學和水電供需。「溪州阿美族文化園區」在兩年前動工，預計2020年底入住，建造期間由部落族人自己動工參與，園區保有阿美族文化元素，聚會結合瞭望台造型深具傳統特色，讓族人安居樂業的夢想實現。

而三鶯部落在民間團體奔走下，原住民委員會及地方政府協助，推動「三峽原住民生活文化園區」專案計畫，三鶯部落溝通中央和地方政府，終於在2018年12月完工，讓三鶯聚落的原住民族人有合法安心的住所。

全台目前共有新北市、桃園市、新竹市、台中市和高雄市等八個「都市原住民部落計畫」，接受前瞻基礎建設資金挹注，其中台中花東新村將於2021年5月完工，族人預計同年8月入住新家。而目前有47.9%的原住民設籍都市，原民會主位夷將拔路兒也指出，為了解決都市原住民居住問題，將會以前瞻計畫新台幣1.7億元和地方政府合作，在尊重部落主體性前提下，辦理台中自強新村等八個都市原住民部落營造，讓都市原住民擁有安全和文化魅力的居住環境。

筆者認為，對於這些生活於都市的原住民，屬於較為弱勢的族群，因為聚落不合法，且多位於河床地，不但生活環境差，而且遇到颱風、溪水暴漲生命財產飽受威脅，政府願意編列預算，逐步改善這些聚落的環境，讓原本居於深山的原住民，到都市打拼，也能逐漸融入都市生活，筆者贊同這樣的做法！

永然聯合法律事務所李永然律師也認為「居住權」的保障是一基本人權，我國已訂有《住宅法》，都市原住民的居住問題目前依此方式解決，可以說是一進步的作為！