永然地政士聯合事務所 李廷鈞地政士

根據民國108年11月24日聯合報A11版記者翁至威「危老容積獎勵，擬延1至3年」、經濟日報A4版記者翁至威「危老容積獎勵，立委促延長」等報導，《都市危險及老舊建築物加速重建條例》(簡稱危老條例)限期給予「時程容積獎勵規定」2020年5月即將落日，朝野立委已經有共識朝延長時程獎勵的方式來做研議，延長期限1~3年不等，內政部營建署也在討論修法，傾向「有條件延長」，會趕在時程獎勵落日前修法完成，力拼時程獎勵「無縫接軌」。

《危老條例》因為沒有最低面積限制，審查效率又快速簡便，一向被視為「都更特快車」，若是在危老條例施行三年內提出申請，還可以額外獲得百分之十的容積獎勵，最後申請期限為2020年5月9日，然而地方政府行政效率不一，在相關自治條例尚未到位，危老時程獎勵已經倒數計時，立委要求營建署應該考量延長「時程獎勵」以符合實務需求。

對此目前已經有四名立委提案延長，內政部營建署官員表示，討論之後重點傾向「有條件延長」，也就是將時程獎勵期限延展，但是會隨著延展期限逐年遞減，舉例若獎勵再延兩年，第一年維持10%、第二年可能就剩5%。營建署也希望納入規模獎勵，如果大面積更新案在一定條件下，可以走危老，讓都更速度加速，有助於衝都更和內需，方向上可能和時程獎勵結合，合計不超過10%。

筆者贊同這樣的作法，當初有時程獎勵就是希望業者可以改快加速推動，既然目前推動成果還不錯，考量適度延長時程獎勵，是不錯的方向，未來可以增加更多老舊危險建物改建的誘因，除了增進公共安全之外，還可以改善老舊的市容，算是在都更推動不易之下，可以走的另一條路。

永然聯合法律事務所李永然律師也認為「危老條例」自施行迄今已比「都市更新」有較好的成效，鑑於目前台灣需要重建的老舊房子還很多，而且「居住安全」也必須加強，所以透過「時程容積獎勵」增加誘因，誠有必要，盼立法委員趕緊修法，俾符現實需要！